Разъяснения к Методическим рекомендациям по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений

Комментарий к МР 2.1.0246-21. 2.1. Коммунальная гигиена. Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Методические рекомендации, утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 17.05.2021

Материал подготовлен специалистами компании ООО «Экотим»

Рекомендациями даны разъяснения к отдельным пунктам СанПиН 2.1.3684-21.

Так в части содержания территорий городских и сельских поселений разъяснены положения относительно соответствия санитарным правилам мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В целях установления такого соответствия уполномоченный орган запрашивает позицию территориального органа Роспотребнадзора, который в свою очередь выдает заключение о соответствии (рекомендуемый образец такого заключения дан в приложении). Также даны разъяснения по вопросам промывки контейнеров и уборки контейнерных площадок.

В части обеспечения качества атмосферного воздуха разъяснен пункт 71 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которому эксплуатация источников химического, физического, биологического воздействия, создающих с учетом фона по указанным факторам концентрации загрязняющих веществ и (или) уровни воздействия, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, осуществляется при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указано, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия оформляются хозяйствующим субъектом в виде плана мероприятий со сроками и ответственными лицами, который не требует согласования с территориальными органами Роспотребнадзора.

Также разъяснено, что требования пункта 72 СанПиН 2.1.3684-21 применяются в отношении объектов, указанных в пункте 71 СанПиН 2.1.3684-21, то есть относятся только к источникам, превышающим гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах (с учетом фона) и как раз конкретизируют места проведения этих санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При таком толковании норм СанПиН 2.1.3684-21 не возникает путаницы с обязанностью обеспечивать на границе СЗЗ проведение лабораторных исследований – это требование разумно касается только хозяйствующих субъектов, обязанных иметь СЗЗ.

Значимые рекомендации даны в части требований к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, их стоит изучить субъектам, эксплуатирующим такие системы. В частности, Роспотребнадзор приводит рекомендуемое содержание программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. Также подчеркнуто, что информирование хозяйствующим субъектом Роспотребнадзора об аварийных ситуациях или технических нарушениях, а также о результатах лабораторного исследования проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, указанных в п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 не отменяют его обязанностей по направлению в Роспотребнадзор результатов лабораторных исследований и испытаний, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям, определенных пунктом 22 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10.

В части раздела СанПиН 2.1.3684-21 по обращению с отходами производства и потребления в рекомендациях приводится рекомендуемый перечень исследуемых веществ в зоне влияния полигонов ТКО и на границе СЗЗ - метилмеркаптан, сероводород, метан, аммиак, меркаптан, формальдегид, ксилол, толуол, этилбензол, формальдегид, хлор, хлороводород, диоксид азота.