Вопрос: Наше предприятие было поставлено на гос. учет как объект 1 категории НВОС. В связи с этим нужно получать КЭР. Подскажите какие документы необходимы для получения КЭР?Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru В.А. Субботинская
Ответ: Для определения полного перечня требований к процедуре получения комплексного экологического разрешения (в том числе требований к перечню исходных документов, необходимых для получения КЭР), в первую очередь, обратимся к положениям ст. 31.1 ФЗ "Об охране окружающей среды".
Комплексное экологическое разрешение выдается на основании заявки на получение комплексного экологического разрешения.
Для формирования заявки необходимо аккумулировать:
- сведения о виде основной деятельности, видах и объеме производимой продукции (товара);
- информацию об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;
- сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
- информацию о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии).
Заполнение и представление заявки потребует предварительной подготовки:
- расчетов технологических нормативов;
- расчетов нормативов допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах;
- расчетов нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в сбросах;
- обоснования нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
При этом подготовленные расчеты должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Также в заявку включается проект программы производственного экологического контроля.
В заявку также включается информация о наличии положительного заключения ГЭЭ в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе (например, в случае, если мы имеем дело с вновь построенным или реконструированным объектом I категории, проектная документация которого подлежала ГЭЭ).
Дополнительно при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), к заявке прилагаются:
- утвержденная программа повышения экологической эффективности;
- планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации.
Законодательство устанавливает исчерпывающий перечень требований к разработке указанных "исходных" документов и данных.
Более подробно процедура выдачи КЭР раскрыта в Постановлении Правительства РФ от 13.02.2019 г. № 143 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них".