В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – Управление) поступило разъяснение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по части предоставления Деклараций о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация) по объектам II категории, расположенных на Байкальской природной территории (далее – БПТ).Так, согласно требованию пункта 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют Декларацию.
Форма и порядок заполнения Декларации утверждены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». Одновременно с подачей Декларации представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Декларация представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (требование п. 6 ст. 31.2 Закона № 7-ФЗ).
Одновременно пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» (далее – Закон № 94-ФЗ) установлено, что предельно допустимый объем сбросов и выбросов вредных веществ, размещения отходов производства и потребления, опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, устанавливается с учетом результатов научных исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации и ежегодно подлежит обязательному пересмотру в целях его уменьшения с учетом состояния окружающей среды БПТ. Перечень веществ категории «опасные» для уникальной экологической системы озера Байкал утвержден приказом Минприроды России от 21.02.2020 № 83 « Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал».
Таким образом, в соответствии с требованиями Закона № 94-ФЗ на БПТ действует особый режим хозяйственной и иной деятельности, согласно которому нормативы допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат ежегодному пересмотру. В связи с чем, Декларацию по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, находящимся на БПТ необходимо предоставлять в адрес Управления ежегодно.