Отвечает начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ», эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова
На мусоросортировочную линию поступают два вида твердых коммунальных отходов, образованных в МКД, а именно:
1) 73111001724 - Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные);
2) 73111002215 - Отходы из жилищ крупногабаритные.
По технологическому процессу на мусоросортировочной линии происходит сортировка отходов, после чего образуются два вида твердых коммунальных отходов, а именно:
1) 74111911724 - Остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе;
2) 74111912725 - Остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные.
Также по технологическому процессу на мусоросортировочной линии после сортировки отходов образуются ещё несколько видов отходов, а именно:
1) 74111111714 - Отсев грохочения твердых коммунальных отходов при их сортировке
2) 74121111714 - Смесь отходов из жилищ крупногабаритных и отходов строительства и ремонта измельченная.
Оператор по обработке ТКО, утверждает, что два последних отхода (74111111714 и 74121111714) - являются твердыми коммунальными отходами.
Вопрос
Относятся ли два последних отхода (74111111714 и 74121111714) к твердым коммунальным отходам?
Ответ
Согласно ФККО к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твердые" (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО, а также группа 7 41 119 00 00 0 Остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам.
Таким образом, отход 74111111714 отсев грохочения твердых коммунальных отходов при их сортировке к ТКО не относится, т.к. не имеет в названии группы (отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов 7 41 110 00 00 0) указаний на отнесение к ТКО.
Тоже самое касается отхода 74121111714. смесь отходов из жилищ крупногабаритных и отходов строительства и ремонта измельченная, он входит в подтип Отходы при обработке отходов для получения вторичного сырья. 7 41 000 00 00 0, к тому же этот отход может образовываться именно из отходов ремонта и строительства, которые в принципе к ТКО отношения не имеют.
Вместе с тем стоит отметить, что согласно примечанию к приложению Приказ Росстата от 09.10.2020 N 627 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" ИМЕННО в целях федерального статистического наблюдения в части обращения с ТКО также учитываются отходы, образующиеся при обработке твердых коммунальных отходов для получения вторичного сырья, входящие в группу 7 41 110 00 00 0 Отходы (остатки) сортировки коммунальных отходов., т.е. данные отходы, учитываются в статистической форме 2-ТП "отходы" в разделе 2, но ТКО не являются.
Так согласно указаниям к форме раздел 2 заполняет в т.ч. оператор, осуществляющий обработку ТКО, заключивший договор на оказание услуг по утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов после обработки ТКО (код ФККО 7 41 110 00 00 0) с другим оператором, осуществляющим деятельность по утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов после обработки ТКО в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо самостоятельно утилизирующий, обезвреживающий, захоранивающий отходы после обработки ТКО (далее - оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору).
Согласно п. 14. оператор, не передающий отходы после обработки ТКО региональному оператору, заполняет информацию только в отношении отходов после обработки ТКО в части группы (код ФККО 7 41 110 00 00 0), представленную в соответствующих графах.