Вопрос:
Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду разрабатывается один раз или ежегодно?
Ответ:
Программа мониторинга разрабатывается и представляется в территориальный орган Росприроднадзора один раз.
Если программу вносятся, какие либо изменения, ее так же необходимо представить в территориальный орган Росприроднадзора.
Обоснование:
В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на территориях объектов размещения отходов (далее - ОРО) и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Порядок проведения собственниками ОРО, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - Порядок мониторинга), утвержденный Приказом Минприроды России от 04.03.2016 г. N 66.
Для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, эксплуатирующими ОРО, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории ОРО и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее - программа мониторинга) (п.5 Порядка мониторинга).
Программа мониторинга утверждается лицом, эксплуатирующим ОРО, и направляется в уведомительном порядке на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения ОРО или направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Программа мониторинга может быть подана в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Срок действия программы мониторинга ОРО не установлен, это значит, что программу можно разработать, и представить один раз на все время эксплуатации ОРО.
Если в программу будут вноситься изменения, то в территориальный орган Росприроднадзора так же необходимо будет предоставлять измененную программу в уведомительном порядке.