Информация для лицензиатов, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, в части выполнения работ по утилизации и обезвреживанию отходов I-IV классов опасности

Во исполнение поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 05.11.2019 № СР-10-01-31/30643 в рамках осуществления профилактической работы с поднадзорными организациями Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора информирует о недопущении осуществления работ по утилизации или обезвреживанию отходов I-IV классов опасности, связанных с использованием (перемещением) установок и (или) оборудования (мобильного и (или) стационарного) по адресам, не указанным в лицензии.

В силу п. 8 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) местом осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее – место осуществления лицензируемого вида деятельности), является объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона № 99-ФЗ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Указанные нормы Закона № 99-ФЗ применяются с учетом п. 8 ст. 3 Закона № 99-ФЗ в случае осуществления деятельности, не связанной с размещением на земельных участках (зданиях, сооружениях) объектов, предназначенных для осуществления такой деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 8 Закона № 99-ФЗ, согласно пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 (далее – Положение), к соискателю лицензии (лицензиату) для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности предъявляется лицензионное требование о наличии необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I-IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям.

На основании вышеизложенного, лицензиат вправе осуществлять деятельность по утилизации, обезвреживанию, размещению отходов только по адресам мест осуществления лицензируемого вида деятельности, указанным в лицензии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 99-ФЗ, п. 7 Положения изменение места осуществления лицензируемого вида деятельности является основанием для переоформления лицензии.

Обращаем ваше внимание что, лицензии, полученные ранее, в которых указанный адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности не соответствует требованиям пункта 8 статьи 3 Закона 99-ФЗ, подлежат переоформлению по основаниям, указанным в части 1 статьи 18 Закона 99-ФЗ.

Вместе с тем сообщаем, что в случае осуществления деятельности с использованием мобильного оборудования (установок) для работ по утилизации и/или обезвреживанию отходов I-IV классов опасности по адресам, не указанным в лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами, будут применяться меры административного воздействия.