О внесении изменений в порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей

На портале regulation.gov.ru появился Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей"

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, которые были внесены в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РФ» (далее соответственно - Закон № 7-ФЗ и Закон № 219-ФЗ). Законом № 7-ФЗ с 01.01.2019 предусматривается расчет и утверждение комплексным экологическим разрешением технологических нормативов, основанных на наилучших доступных технологиях (НДТ). При этом также производится расчет водопользователями нормативов допустимых сбросов, который предоставляется вместе с декларацией о воздействии на окружающую среду либо утверждается комплексных экологическим разрешением в отношении определенной категории загрязняющих веществ (с учетом классификации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, по степени такого воздействия).

Таким образом, поскольку порядок утверждения нормативов допустимых сбросов, предусмотренный Законом № 7-ФЗ изменился, что требует приведение в соответсвие его нормам постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей", а именно:

- предусмотрен расчет нормативов допустимых сбросов, который предоставляется в составе заявки на получение комплексного экологического разрешения (для объектов I категории) или при подаче декларации о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории);

- исключены нормы об утверждении нормативов допустимых сбросов;

- понятие "лимиты на сбросы" заменено на "временно разрешенные сбросы", а понятие "план снижения сбросов" на "программу повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране окружающей среды";

- определены виды загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются нормативы допустимых сбросов, а также виды стационарных источниках сбросов загрязняющих веществ в водные объекты зависимости от категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- предусмотрен переходный период для объектов I категории: до получения комплексного экологического разрешения заявитель вправе воспользоваться порядком утверждения нормативов допустимых сбросов и получить разрешения на сброс в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением № 469.

Дата начала публичного обсуждения: 13 декабря 2019 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 10 января 2020 г.