Вопрос: Региональный оператор в течении года заключает договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Заключено несколько тысяч договоров с юр. лицами, бюджетными организациями, ИП. Собственных полигонов у регионального оператора нет, транспортирование отходов осуществляется операторами, которыми стали победителями аукционов.
Вопрос: необходимо ли региональному оператору сдавать отчёт СМСП, прикладывать копии договоров с потребителями, акты выполненных работ?
Ответ:
С 01.01.2019 вступили в силу поправки, внесенные в статью 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с данными поправками с 2019 года необходимость подавать отчетность об образовании, использовании (обработке, утилизации), обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего предприятия отпадает.
С отчета за 2019 года Региональному оператору необходимо будет:
вести учет отходов принимаемых от собственников ТКО (см. Приказ Минприроды России от 01.09.2011 N 721 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами").
подавать статистическую отчетность по форме 2 ТП "отходы", в соответствии с новым приказом Росстата от 19.08.2019 N 459 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления" региональные операторы должны будут заполнять второй раздел данной формы "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, представляемые региональными операторами, осуществляющими деятельность с твердыми коммунальными отходами". Данным приказом не предусмотрено прикладывать к форме копии подтверждающих документов.
В зависимости от регионального законодательства, возможно, необходимо подавать сведения в региональный кадастр отходов, здесь необходимо смотреть соответствующие нормативные правовые акты субъекта РФ.
Остальные формы отчетности регулируются статьей 18 ФЗ №89 в зависимости от категории объекта негативного воздействия. Соответственно, если Вы по факту не эксплуатируете объект размещения отходов, то у Вашего объекта скорее всего III или IV категории или он без категории. Соответственно IV категория и без категории никакую дополнительную отчетность не подают, в принципе, что касается III категории, то согласно п.5 ст. 18 ФЗ № 89 такие объекты должны подавать ежегодную отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, НО порядок предоставления данной отчетности пока не установлен.