Решим ваши проблемы за 60 минут!
+7 (8212) 4000-20
Работаем с 9:00 до 17:00 по будням

О государственной экологической экспертизе

27.05.2019 09:45:08
Письмо Минстроя России от 15 мая 2019 года № 08-05-1/6888-НБ «О государственной экологической экспертизе»

Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (далее – ФАУ «Главгосэкспертиза России») в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей направило разъяснения по вопросу о необходимости предоставления в составе проектной документации, представляемой повторно на государственную экспертизу, положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В письме отмечено, что в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации‚ в числе прочего, требованиям в области охраны окружающей среды, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.

При этом при проведении государственной экспертизы проектной документации (в том числе и повторной), в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется.

ФАУ «Главгосэкспертиза России» отметило, что в соответствии с подпунктом «з» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145) (далее — Положение № 145), для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации‚ представляются, в том числе, положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (зa исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).

Вместе с тем, согласно абзацу 11 подпункта «6» пункта 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87), раздел «Пояснительная записка» проектной документации должен содержать, в числе прочего, иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами.

На основании изложенного, ФАУ «Главгосэкспертиза России» указало, что отсутствие в составе документов, представляемых на государственную экспертизу, положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов, не указанных в подпункте «3» пункта 13 Положения № 145, не является основанием для отказа в её принятии на рассмотрение.

При этом в отношении объектов государственной экологической экспертизы, являющихся объектами государственной экспертизы проектной документации‚ не указанными в указанной выше норме, положительное заключение государственной экологической экспертизы должно быть представлено до окончания государственной экспертизы. Представление указанного заключения является основанием для применения положения пункта 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при проведении государственной экспертизы проектной документации‚ в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется.

Таким образом, ФАУ «Главгосэкспертиза России» указало, что отсутствие в составе документов, представляемых на государственную экспертизу, положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов, не указанных в подпункте «3» пункта 13 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145), не является основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение.

При этом положительное заключение государственной экологической экспертизы должно быть представлено до окончания государственной экспертизы.

Материал для рубрики подготовила юрист Центра Егорова Анастасия

Реквизиты компании

ООО «ЧИСТОХОД»

ИНН: 1101140616

КПП: 110101001

ОГРН: 1131101002097

Скачать карту партнёра