Разъяснения по вопросу формирования отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

Уважаемые природопользователи!

Департамент Росприроднадзора по ПФО в рамках проведенных 15 марта публичных обсуждений информирует:

О результатах осуществления производственного экологического контроля

1. При формировании отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на объектах I,II и III категории негативного воздействия на окружающую среду, необходимо руководствоваться информацией, представленной в программе производственного экологического контроля (далее - программа ПЭК), разработанной в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (далее – Требования ПЭК).

Согласно, п. 6, п.7 приказа Минприроды России от 16.10.2018 N 522 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (далее-Методические рекомендации) при заполнении респондентом таблицы 2.1 «Перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график контроля стационарных источников выбросов», таблицы 2.2 "Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух", формы Отчета рекомендуется обратить внимание, что таблицы предполагаются к заполнению респондентом в случае, если Программой ПЭК предусмотрено проведение контроля стационарных источников выбросов.

Кроме того, в соответствии с п.7 Методических рекомендаций:

- в графе 6 рекомендуется указывать наименование загрязняющего вещества в соответствии с разделом I "Для атмосферного воздуха" Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. N 1316-р;

- в графе 7 рекомендуется указывать предельно допустимый выброс или временно согласованный выброс загрязняющего вещества в атмосферный воздух (грамм в секунду), установленные в соответствии с Положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183

При этом в соответствии с п. 9.1. Требований ПЭК подраздел «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха» должен содержать:

- план-график контроля стационарных источников выбросов (далее - План-график контроля) с указанием номера и наименования структурного подразделения (площадка, цех или другое) в случае их наличия, номера и наименования источников выбросов, загрязняющих веществ, периодичности проведения контроля, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений, методов контроля (расчетные и инструментальные) загрязняющих веществ в источниках выбросов;

- план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (далее - План-график наблюдений) с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений

- перечень нормативных документов, стандартов организации, регламентирующих требования к методам производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха.

Согласно п.п. 9.1.1 Требований ПЭК в План-график контроля должны включаться загрязняющие вещества, в том числе маркерные, которые присутствуют в выбросах стационарных источников и в отношении которых установлены технологические нормативы, предельно допустимые выбросы, временно согласованные выбросы с указанием используемых методов контроля (расчетные и инструментальные) показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников, а также периодичность проведения контроля (расчетными и инструментальными методами контроля) в отношении каждого стационарного источника выбросов и выбрасываемого им загрязняющего вещества, включая случаи работы технологического оборудования в измененном режиме более 3-х месяцев или перевода его на новый постоянный режим работы и завершения капитального ремонта или реконструкции установки.

Согласно п.п. 9.1.2. в План - график контроля не включаются источники, выброс от которых по результатам рассеивания не превышает 0,1 ПДКмр загрязняющих веществ на границе предприятия.

Учитывая изложенное, при формировании Программы ПЭК и Отчета необходимо руководствоваться информацией, содержащейся в составе действующей документации отчитывающегося хозяйствующего субъекта по утверждению нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов.

2. Относительно методов контроля Требования ПЭК устанавливают ограничения по возможности применения расчетных методов.

Так согласно требованиям п. 9.1.3. Требований ПЭК расчетные методы контроля используются для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников в следующих случаях:

отсутствие аттестованных в установленном законодательством Российской Федерации о единстве измерений порядке методик измерения загрязняющего вещества;

отсутствие практической возможности проведения инструментальных измерений выбросов, в том числе высокая температура газовоздушной смеси, высокая скорость потока отходящих газов, сверхнизкое или сверхвысокое давление внутри газохода, отсутствие доступа к источнику выбросов;

выбросы данного источника по результатам последней инвентаризации выбросов формируют приземные концентрации загрязняющих веществ или групп суммации в атмосферном воздухе на границе территории объекта менее 0,1 доли предельно допустимых концентраций.

Напоминаем вам, что ежегодно в срок до 25 марта юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на объектах I,II и III категории негативного воздействия на окружающую среду, обязаны представить в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Росприроднадзор) или орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК).