В Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате состоялся семинар по вопросам изменений в экологическом законодательстве, требованиях органов государственной власти к природоохранной деятельности предприятий.
На мероприятии выступила заместитель начальника Департамента Росприроднадзора по СЗФО Оксана Авдиенко. До сведения участников доведена информация об изменениях, которые вступают в законную силу с января 2019 года. В частности, сообщено, что с нового года в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объектах IV категории, плановые проверки не проводятся. К I категории относятся предприятия, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду. И такие предприятия должны будут разработать и получить комплексное экологическое разрешение. Комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР) будет выдаваться на основании заявки, в состав которой будет включен обширный перечень сведений, в том числе расчеты технологических нормативов, обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, информация о реализации программы повышения экологической эффективности, планируемые ВРВ, ВРС, информация о ПЭК и т.д. Заявка размещается в сети «Интернет» для ознакомления всех заинтересованных лиц.
Юридические лица, которые отнесены к I категории, обязаны в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2022 г. включительно обратиться в Росприроднадзор за получением комплексного экологического разрешения и на его основе начать модернизацию производства на принципах наилучших доступных технологий.
С 1 января сохраняется, статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация), вновь возвращается отчетность по форме 2-ТП (воздух) – срок сдачи отчетов до 22 января 2019 года. Природопользователи продолжают представлять в Росприроднадзор декларации о плате за НВОС. Появляется новая отчетность: о реализации программы повышения экологической эффективности (при наличии), о реализации плана мероприятий по охране окружающей среды (при наличии), отчетность о результатах производственного экологического контроля, отчетность о результатах мониторинга на объектах размещения отходов, а также отчетность об образовании, использовании, обезвреживании отходов для объектов III категории.
Для объектов II категории при наличии наилучших доступных технологий – комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР), а если нет НДТ и КЭР - вводится декларация о воздействии на окружающую среду. В документе должны содержаться сведения: о заявителе и объекте, информация о реализации природоохранных мероприятий, программа производственного экологического контроля, данные об аварийных ситуациях (за 7 лет), сведения об объеме или массе выбросов, сбросов/ образуемых и размещаемых отходов, расчет нормативов допустимых выбросов/сбросов.
Оксана Васильевна обратила внимание участников встречи на необходимость, обусловленную требованиями технического прогресса, максимально использовать возможность онлайн работы и взаимодействия с Росприроднадзором. Предприятия могут зарегистрировать организацию в ЕСИА на портале GOSUSLUGI.RU, и пользоваться личным кабинетом природопользователя, возможности которого максимально упростят процесс взаимодействия с Росприроднадзором. При наличии регистрации и электронной цифровой подписи можно направлять отчетность в Росприроднадзор, формировать всю документацию и отслеживать ее рассмотрение. Одновременно существует возможность проведения внутреннего экоаудита, получения результатов проверок и т.п. Кроме того, в личном кабинете можно получать уведомления об истечении срока разрешительных документов, сроках проверки, присвоении категории риска и т.п.
И самое важное, предприятиям необходимо помнить, что, зарегистрировав лишь физическое лицо и активировав его личный кабинет, вся отчетность будет привязана к учетной записи физического лица и если он уйдет из организации, история взаимодействия предприятия с Росприроднадзором будет недоступна. Восстановить или перенести сведения будет невозможно. По этой причине важно помнить: регистрировать следует предприятие, а уже потом добавлять сотрудников, которые будут отвечать за работу с личным кабинетом и взаимодействие с Росприроднадзором.