Научно-практическая конференция «Ключевые факторы развития законодательства в сфере экологической безопасности» состоялась в комитете Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию под председательством заместителя председателя Комитета Ирины Гехт.
В ходе конференции были рассмотрены вопросы, требующие законодательного решения. По словам И.Гехт, обеспечение экологической безопасности является приоритетным направлением государственной политики. Между тем совершенствование нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности – залог достижения стратегических задач.
Начальник отдела Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Майя Колосенцева доложила о Стратегии экологической безопасности до 2025 г., которую приняли в 2017 г. Это первый стратегический документ, который определяет основные вызовы и угрозы, цели, задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности на всех уровнях. В настоящее время Минприроды готовит план мероприятий по реализации Стратегии.
Она также проинформировала о нормах законодательства, которые с 2014 г. последовательно вступают в силу и устанавливают новую систему нормирования в области охраны окружающей среды. Действующее законодательство позволяет выстраивать взаимодействие с предприятиями, стимулируя их экологическую модернизацию. Все предприятия, а таких объектов в России более 230 000, поставлены на госучет. Каждому присвоена одна из четырех категорий негативного воздействия. Представитель Минприроды России подчеркнула, что законопроекты, над которыми работает ведомство, важны не только для безопасности окружающей среды, но и для производителей.
«Уже в следующем году 300 пилотных предприятий приступят к внедрению на производстве «зеленых» технологий и начнут подготовку к получению комплексных экологических разрешений», - сообщила М.Колосенцева.
Законодательно урегулирована система по обращению с ТКО. За весь цикл будет ответственным региональный оператор. В большинстве субъектов с регоператорами уже заключили соглашения. Тем временем на обеспечение регионов объектами по обработке и утилизации отходов направлены средства от экологического сбора, который платят предприятия.
На сегодняшний день Правительство РФ готовится внести в Госдуму РФ разработанный Министерством законопроект, усиливающий административную ответственность за нарушения в сфере обращения с отходами.
«Работа в части совершенствования системы обращения с отходами продолжится и в рамках национального проекта «Экология». Для этого мы создали и ввели в действие всю необходимую нормативно-правовую базу. Деятельность в рамках новой системы повысит уровень утилизации отходов и будет предотвращать появление незаконных свалок», - подчеркнула представитель Минприроды России.
М.Колосенцева также проинформировала, что Министерство подготовлена законодательная инициатива о введении сводных расчетов, которая предусматривает, в том числе проведение эксперимента по квотированию выбросов в Челябинской области. Кроме того, в Правительство РФ внесен проект закона об установлении понятия «экологическая информация», а также поправки в законодательство, совершенствующее проведение государственной экологической экспертизы, государственного экологического надзора.