На заседании Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды обсудили применение положений статьи 247 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов», а также совершенствование механизмов обеспечения безопасности при обращении с отходами.
Председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов отметил, что, несмотря на то, что статья, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение правил обращения с опасными отходами есть, она практически не применяется.
Так в 2015 году по статье 247 УК по всей стране находилось на рассмотрении 90 дел, а 2016-м — 111 дел. Направлены в суд с обвинительным приговором в 2015 году — 5 дел, в 2016-м — 14.
К тому же статья практически не распространяется на недобросовестных владельцев свалок бытовых отходов . Полигоны, в том числе находящиеся в черте крупных городов, которые по всем предписаниям уже давно должны были быть закрыты, продолжают функционировать, продолжают гореть и отравлять атмосферу.
По окончании заседания Владимир Бурматов так прокомментировал сложившуюся ситуацию и высказал позицию депутатов по данному вопросу: «Эта тематика сегодня является ключевой для целого ряда регионов. Наш Комитет провел анализ практики реального применения этой статьи, и мы видим, что она на сегодняшний день практически не работает. Всего 5 уголовных дел в год доводится до суда с обвинительными приговорами, причем люди отделываются смехотворными штрафами за то, что природе нанесен ущерб на десятки миллионов рублей. Поэтому сегодня мы пригласили представителей Генеральной прокуратуры, Следственного комитета РФ, Росприроднадзора, для того, чтобы услышать их предложения по донастройке этой статьи, как сделать ее более эффективной с точки зрения правоприменительной практики. Сегодня был высказан целый ряд практических замечаний, почему эта норма практически не работает, как ее вывести из «спящего» режима. На наш взгляд, статья 247 УК РФ и та ответственность, которая в ней закреплена, должна применяться более широко, потому что владельцы незаконных свалок и полигонов травят людей, эти свалки постоянно горят, люди теряют здоровье, а владельцы фактически уходят от ответственности либо ограничиваются смешными штрафами. Наш комитет будет и дальше вести работу по донастройке законодательства в этой сфере. У нас есть практика подобной работы с другими статьями Уголовного кодекса. Эта практика позитивная — мы расширяли статьи и делали их более применимыми. Мы сейчас проведем экспертное обсуждение, достаточно большая научная работа будет проведена рядом академических структур, для того чтобы понять, как действительно эффективно начать применять эту норму Уголовного кодекса».