Вопрос: "Должно ли предприятие 4 категории, не включенное в перечень объектов, разрабатывать и согласовывать мероприятия при НМУ с облэконадзором?"
Ответ: Вы не уточнили свой регион, а также информацию о наличии у вас стационарных источников выброса. Если у вас 4 категория и имеется свидетельство - значит, у вас нет стационарных источников выброса, нет разрешения на выброс веществ, соответственно, вам не нужно разрабатывать план мероприятий НМУ, так как разработать его просто не для чего.
Обязанность разработки мероприятий по защите населения в период НМУ (неблагоприятных метеоусловий) установлена законодательно, а в 2011 году Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ закон претерпел некоторые изменения, породившие много вопросов у природопользователей. Обратимся к федеральному законодательству.
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Статья 19. Мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей
1. В городских и иных поселениях органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2. Порядок проведения указанных в пункте 1 настоящей статьи работ, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти.
3. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
[...]
Порядок представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области охраны окружающей среды.
Таким образом, порядок согласования планов мероприятий при НМУ, а также критерии отнесения предприятий к перечню предприятий, обязанных такие планы иметь, определяется на местном уровне. В разных регионах страны порядки абсолютно разные. Где-то планы утверждаются ТУ Росприроднадзора где-то министерствами природных ресурсов, различными комитетами и другими органами. Каждый уполномоченный орган вправе самостоятельно решить, кто из природопользователей составляет такие планы и в каком виде.
Отвечала Ламихова Мария
Инженер-эколог, проектировщик, разработка проектов ПДВ, СЗЗ, ПНООЛР, отчетность, консультирование природопользователей.
Еще больше ответов на ваши вопросы на сайте ecovopros.ru