Целью законопроекта является устранение избыточных требований при регулировании обращения с отходами добычи и обогащения полезных ископаемых, образующихся при производстве вскрышных работ и проходке подземных горных выработок.
В соответствии с законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления": понятийный аппарат закона дополняется термином "инертные отходы", под которыми понимаются отходы, которые при их хранении не подвергаются физическим, химическим или биологическим преобразованиям, в том числе не подвергаются взаимодействию с кислородом воздуха и водой, не разлагаются, не горят, не преобразуются иным способом, который может привести к выделению загрязняющих окружающую среду веществ и оказать влияние на качество окружающей среды и здоровье человека.
К указанной категории отходов могут быть отнесены большинство отходов добычи и обогащения полезных ископаемых, образующихся при производстве вскрышных работ и проходке подземных горных выработок.
Поскольку инертные отходы рассматриваются как неопасные, они не будут относиться ни к одному из классов опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, образуя самостоятельную однородную группу видов отходов.
Законопроектом предусматривается, что порядок и критерии отнесения отходов как к I–V классам опасности, так и к инертным отходам, и подтверждения такого отнесения (для отходов, ранее не включенных в федеральный классификационный каталог отходов) будут устанавливаться в едином подзаконном нормативном правовым акте уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
В отношении отходов, отнесенных к инертным, предполагается не устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также не осуществлять паспортизацию.
Кроме того, законопроект создает условия для упрощения процедур проверки документации для включения объектов размещения инертных отходов в государственный реестр объектов размещения отходов, а также освобождения хозяйствующих субъектов от платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении инертных отходов.
Дата окончания публичного обсуждения: 13 февраля 2018 г.