Вопрос:
1. Может ли лицензиат не иметь в штате обученных водителей (то есть не иметь с ними трудовых договоров), а привлекать для этого стороннюю организацию по договору аутсорсинга, у которой эти водители устроены и обучены по отходам (то есть водители имеют трудовой договор с фирмой, оказывающей услуги аутсорсинга)?
2. Если лицензиат планирует расширить перечень отходов в лицензии, то нужно ли заново получать санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии зданий, строений, сооружений? Ведь наименование видов работ не изменилось - как было сбор и транспортирование отходов 4 класса, так и осталось. Увеличилось лишь количество видов отходов.
Ответ:
1. Нет привлечь водителей сторонней организации Вы не можете, поскольку это нарушит лицензионные требования.
2. Нет, переоформлять лицензию из-за образования новых отходов не требуется.
Обоснование:
1. Лицензирование осуществляется в соответствии с Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности".
Для получения лицензии на транспортирование необходимо соответствовать определенным Лицензионным требованиям:
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
- наличие - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности;
Таким образом, предприятию необходимо соответствовать "в" и "г" п.3 Положения 1062.
Для получения лицензии в лицензирующий орган напраяляется заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ),
В заявление включается:
- перечень конкретных видов отходов I-IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов,
- перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов I-IV классов опасности;
- реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;
К заявлению прилагается:
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
- копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, указанным в подпункте "г" пункта 3 Положения 1062.
- копию документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности.
Следовательно, у лицензиата в штабе должны находиться официально трудоустроенные лица ответственные за транспортировку отходов и прошедшие специальную подготовку.
Привлечь лиц имеющих трудовой договор со сторонней организацией нельзя.
2. Лицензия подлежит переоформлению в случаях (ст.18 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ):
- реорганизации юридического лица в форме преобразования;
- изменения его наименования;
- изменения адреса места нахождения;
- в случаях изменения места жительства, ФИО индивидуального предпринимателя;
- изменения реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
- изменения адресов мест осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности;
- изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
Следовательно, переоформлять лицензию не потребуется, если не изменились условия указанные выше.
Автор Гучев Иван Алексеевич
Эколог-эксперт
ГК "Браво Софт"