Минтранс России планирует усилить контроль за передвижением транспортных средств, перевозящих твердые коммунальные отходы
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее – проект постановления) подготовлен во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 29 июня 2017 г. № АХ-П10-4211 в части контроля за перемещением и размещением твердых коммунальных отходов.
Введенная в эксплуатацию с 15 ноября 2015 г. система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Система взимания платы), была создана для обеспечения исполнения обязанности, предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн».
Система взимания платы введена в качестве механизма сбора платы с владельцев транспортных средств, разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, за ущерб, наносимый автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. № 1662-р Федеральное дорожное агентство от имени Российской Федерации осуществляет полномочия концедента при исполнении заключенного с ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» 29 сентября 2014 г. концессионного соглашения № ФДА К-1 в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения Системы взимания платы.
В целях контроля за перемещением и размещением твердых коммунальных отходов представляется целесообразным использование функционального аппарата Системы взимания платы.
Система взимания платы будет обеспечивать сбор информации о перемещении твердых коммунальных отходов на основе приема мониторинговых данных от бортовых устройств, установленных на транспортных средствах, осуществляющих транспортирование отходов, а также ее передачу в соответствующую систему контроля.
Таким образом, проектом постановления вносятся изменения, предусматривающие возможность закрепления оператором Системы взимания платы, сторонних бортовых устройств по заявлениям владельцев транспортных средств в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу до 12 тонн включительно, и транспортных средств, перевозящих твердые коммунальные отходы. При этом правила о начислении платы в Системе взимания платы не применяются, а также в отношении таких транспортных средств не выдаются маршрутные карты.
Проект Постановления Правительства РФ